Odluka o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Ivanić-Grada
Savjetovanje je zatvoreno
Izvješće o provedenom savjetovanju:
Završetak savjetovanja: 17.12.2023
Odredbom članka 66. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 84/21) propisano je da predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o načinu pružanja javne usluge koja sadrži:
- kriterije obračuna količine miješanog komunalnog otpada,
- standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada,
- najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima,
- obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu,
- područje pružanja javne usluge,
- iznos cijene obvezne minimalne javne usluge s obrazloženjem načina na koji je određena,
- odredbe o načinu podnošenja prigovora i postupanju po prigovoru građana na neugodu uzrokovanu sustavom sakupljanja komunalnog otpada,
- odredbe o načinu pojedinačnog korištenje javne usluge,
- odredbe o načinu korištenja zajedničkog spremnika,
- odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja javne usluge za pojedinog korisnika usluge,
- način određivanja udjela korisnika usluge u slučaju kad su korisnici usluge kućanstva i pravne osobe ili fizičke osobe - obrtnici i koriste zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima,
- odredbe o ugovornoj kazni i
- opće uvjete ugovora s korisnicima, a može sadržavati i:
- kriterij za određivanje korisnika usluge u čije ime jedinica lokalne samouprave preuzima obvezu sufinanciranja cijene javne usluge,
- kriterije za umanjenje cijene javne usluge,
- odredbe o korištenju javne površine za prikupljanje otpada i mjestima primopredaje otpada ako su različita od obračunskog mjesta,
- odredbe o korištenju površina kojima upravlja jedinica lokalne samouprave za potrebe kompostiranja biootpada koje može obavljati korisnik usluge,
- odredbe o količini glomaznog otpada koji se preuzima u okviru javne usluge,
- odredbe o provedbi Ugovora koje se primjenjuju u slučaju nastupanja posebnih okolnosti uključujući elementarnu nepogodu, katastrofu i slično i
- lokacije na kojoj se može osigurati obavljanje obrade glomaznog otpada mobilnim uređajem u okviru javne usluge.
Gradsko vijeće Grada Ivanić-Grada je na svojoj 7. sjednici održanoj 1. ožujka 2022. godine donijelo Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Ivanić-Grada („Službeni glasnik Grada Ivanić-Grada“, broj 02/22). Predložene izmjene Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Ivanić-Grada odnose se isključivo na promjenu iznosa cijene (povećanje cijene) obvezne minimalne javne usluge, popusta i iznosa ugovornih kazni dok ostatak teksta Odluke ostaje nepromijenjen.
Cijena obvezne minimalne javne usluge (fiksni iznos) uključuje obavljanje sljedećih usluga za korisnike usluge:
- sakupljanje i odvoz miješanog komunalnog otpada s obračunskog mjesta korisnika usluge,
- sakupljanje i odvoz reciklabilnog komunalnog otpada (otpadnog papira, plastike i biootpada) s obračunskog mjesta korisnika usluge,
- sakupljanje i odvoz glomaznog otpada s obračunskog mjesta korisnika usluge u kategoriji kućanstva, a, sukladno odredbama Zakona i Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada, najviše jedanput godišnje,
- preuzimanje otpada u reciklažnim dvorištima.
Povećanjem cijene obvezne minimalne javne usluge osigurat će se novčana sredstva za pokriće troškova pružanja javne usluge koji obuhvaćaju: materijalne troškove (osnovni i uredski materijal, električna energija, gorivo, mazivo, sitni inventar, auto gume i slično), troškove usluga (poštarine, telekomunikacije, tekuće održavanje, najam opreme, režijski troškovi, financijski rashodi, premije osiguranja, registracija i tehnički pregled vozila i slično), nematerijalne troškove (prijevoz radnika, nagrade, otpremnine, pomoći), troškove plaća radnika, troškove amortizacije, troškove nabave i održavanja opreme i strojeva za prikupljanje otpada te troškove vođenja propisanih evidencija i izvješćivanja (korištenje licenci, održavanje računalnog sustava, održavanje softwarea za evidenciju elektroničkog pražnjenja spremnika, softwarea za evidenciju otpada na reciklažnim dvorištima, poslovno-informacijskog sustava).
Povećanje cijene je nužno iz razloga povećanja svih gore navedenih troškova poslovanja koji su u zadnje dvije godine značajno porasli. Najveće povećanje troškova je u sektoru voznog parka: trošak goriva je veći za 40% u 2022. godini u odnosu na 2021. godinu. Kroz korekciju cijene osigurat će se kvalitetno financiranje sustava gospodarenja otpadom koji omogućava sprječavanje i smanjenje štetnog djelovanja otpada na ljudsko zdravlje i okoliš osiguravajući smanjenje količine otpada koja se odlaže na odlagalište.
Prijedlog nove cijene obvezne minimalne javne usluge (fiksnog iznosa) je 10,50 € / mjesečno (bez PDV-a), a trenutna cijena je 8,63 € / mjesečno (bez PDV-a), što predstavlja povećanje cijene od 21,66% za korisnike kategorije kućanstvo. U cilju da cijena obvezne minimalne javne usluge bude stimulativnija i pravednija za sve korisnike javne usluge sakupljanja komunalnog otpada, uvedeno je pravo na umanjenje cijene obvezne minimalne javne usluge sukladno odredbama članka 20. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada.
Predložena izmjena cijene obvezne minimalne javne usluge (fiksnog iznosa) je, u usporedbi sa cijenama drugih jedinica lokalne samouprave u okruženju, ali i drugih županija, među jeftinijima što se može vidjeti iz njihovih cjenika. Predložena izmjena je nužna i iz razloga što su cijene izražene u kunama, a, sukladno Zakonu o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, broj 57/22, 88/22), cijene moraju biti izražene u eurima.
Preuzmite dokumente:
- Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada.pdf